-의왕·군포시민, 생활권 일치시켜 달라 주장
-안양시민, 통합 인센티브 의왕, 군포에 투자하자
안양권 3개시(군포·의왕·안양) 통합과 관련, 3개시 통합 주민 건의안이 행안부에 접수됨에 따라 여론조사와 시의회 의견 청취에 이어 12월 초 주민투표를 실시할 전망이다.
지난 29일 오전, 군포·의왕·안양시 통합추진위원회는 주민 연서를 받아 일제히 주민건의서를 행안부에 제출했다. 주민자율통합 건의서를 접수한 행안부는 오는 10월 중순 제일 먼저 주민여론조사를 실시하게 된다.
지난 8월 24일 안양시 의정회에서 한 여론조사에 따르면 안양시 68.6%, 군포시 75.1%, 의왕시 75.6%가 찬성하는 것으로 찬성률이 높게 나타나고 있다. 그러나 여론조사에서 찬성 비율이 높게 나온다 하더라도 주민투표율이 낮으면 통합 자체가 이루어질 수 없다.
주민투표를 실시할 경우, 유권자의 3분의 1 이상이 투표하고, 투표자의 50% 이상이 찬성해야 통합에 이를 수 있다. 통합이 성사될 경우, 정부가 지난 8월 26일 발표한 ‘자치단체 자율통합 지원계획’에 따라 막대한 인센티브를 보장받는다.
현재 안양시를 제외한 군포시와 의왕시 자치단체장이 통합에 반대하는 입장이기 때문에 아무리 주민이 통합을 원한다 하더라도 조직적으로 투표 참여를 방해할 경우 투표율이 낮아질 가능성도 배제할 수 없다.
그동안의 주민투표 사례를 보면 하남시장이나 제주시장 소환 등 부정적 의사 표시로 투표를 실시할 경우 투표율이 낮았고, 도교육감 선거도 10%대의 투표율을 기록했다.
그러나 여론조사 후 실시될 주민투표는 다른 지역의 투표와는 양상이 달라 주민투표로 갈 경우 성사될 확률이 높다는 의견도 설득력을 얻고 있다. 왜냐하면 찬성하는 시민들 대다수는 학교나 학원·부동산 가격·교통·문화생활 관련 등 실제 생활과 밀접한 이슈로 스스로 통합을 원하고 있기 때문에 적극적으로 참여할 것이라는 예상에서다.
안양의 경우, 현재 주민들은 자율통합으로 얻은 인센티브를 의왕과 군포에 돌려주자는 여론이 지배적이므로 타시 자치단체장들도 자신의 기득권과 자리에 연연하지 말고 진정으로 주민들의 행복과 미래를 위해 대승적 관점에서 반드시 중립을 지켜야 한다는 지적이다.
행정구역이 통합되면 정부가 지급하는 인센티브 외에도 행정비용 절감, 주민서비스 향상 등의 사회경제적 효과를 볼 수 있다. 또 자치단체장의 선거비용과 업무추진비 감소, 공공시설 활용 등으로 많은 비용이 절감된다.
지난 9월 말까지 3개시 통합추진위원회는 주민 연서를 받아 건의서를 제출하기 위해 동분서주했던 만큼 지금은 차분히 통합 추진을 위한 홍보에 주력하고 있다.
반면 통합에 반대하는 군포, 의왕 지역 일부 단체들은 반대 의사를 밝힌 현수막을 내거는 등 적극적으로 반대 의사를 밝히고 있다. 그러나 안양권 통합이 주민 자율에 의한 것인만큼 통합측과 반대측이 길거리에서 시위하듯 목청을 높일 것이 아니라, 보다 정확하고 다양한 정보를 수집해 주민들에게 홍보함으로써 통합 여부를 주민 스스로 선택할 수 있게 해야 한다는 여론이 높게 일고 있다.
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